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创新发展 引水灌渠——将共享理念引入建设领域恰逢其时

发布者: eeonyn   发布时间: 2017-07-24 07:15 浏览次数:

随着共享经济的逐渐发酵升温,“共享”一词变得炙手可热。

建设领域的共享,应该是开放的、发展的,我们可以通过观察行业现象,发现其中规律,引领建设领域向共享协作方向健康发展。

理念本身是实践和时代发展的产物,在互联网把世界变得越来越“平”、联络越来越密切、资源利用越来越集约、协同化发展越来越显著的背景下,“建设共享”的理念,就如同雨后的种子,开始生根,发芽,成长……

引入“共享”拓展空间

创新发展,就要大胆假设,小心求证,通过提出新理念,形成新思路,解决新问题,推动新发展。建设领域发展对实体经济的推动作用、基础建设投资在GDP中所占的比重,以及建设领域各行各业与人民群众日常工作生活的紧密性,都是有目共睹的。我们姑且采取窥斑见豹的方式,单单以建设领域的某些片段来举例,研究探讨搭建“建设共享圈”的必要性和重要性。

建筑垃圾的处理是令城市管理者头疼的问题,一方面,各地建筑垃圾随意倾倒、堆放现象严重,成为久治不愈的“城市病”。在深圳,光明新区渣土受纳场建筑垃圾严重超量超高堆填,成为导致“12·20”特别重大滑坡事故的主要原因之一;在上海,拆违后的建筑垃圾临时堆放点,成为偷倒混合垃圾的露天垃圾场;在武汉,莲花湖水下降后,暴露出约400米长的偷倒的砖头、碎石等废料。另一方面,一些新建的能将垃圾转化为市政建设的各种骨料、砖块,将垃圾资源化利用的建筑垃圾处理企业,却长期处于“吃不饱”状态。为什么会出现这种现象呢?一些上游施工企业不知如何处理建筑垃圾,只好采取外包方式将包袱甩出去;还有一些施工企业了解环保处理方式,却没有利益驱动力进行垃圾输送;另外一些零散的装修垃圾,更难以通过有效管理,形成良好的输送、处理机制,都是随意一倒了之。造成这种现状的原因,一方面是信息不畅通,另一方面就是利益不对接,而共享理念的引入,恰恰是解决以上病症的良药。

我们再来谈谈住房。当普通家庭咬紧牙关拿出全家一代人或两代人的积蓄,却仅能在北上广深等一线城市支付一居室的首付、在三线城市购得一处房产为儿女结婚时,也许正是我们应该好好思考、正视并解决这一问题的时机。房地产作为国民经济的支柱产业,涉及上下游产业众多,形成一个很长的产业链条。房地产因为与庞大的资本和金融相伴,它的稳定性与持续性将影响到国民经济的发展。据统计,地方政府的财政税收里,40%是与房地产有关联的;在家庭消费里,用于住房的支出远远大于1/6这一合理比例;在金融资源消耗上,2016年中国100多万亿元的贷款中,有近1/3和房地产相关,开发贷款和按揭贷款绑架了太多金融资源,进入实体经济的量就被大大缩减了。将共享经济理念引入住房领域,或许可以打开一些深层次的症结。

引水灌渠 利用“共享”打通管道

那么,如何将共享理念纳入建设领域,用以解决实际问题,化解现实矛盾,起到引水灌渠的功效?

针对建筑垃圾信息不畅通、上下游企业利益断层的现实,可由政府管理部门或建筑垃圾处理企业出资,建立建筑垃圾信息共享平台,解决施工企业不知将建筑垃圾送到哪里、需要建筑垃圾填埋平整场地或作为原材料生产的企业不知道从哪里获取的问题。政府管理部门还可以通过共享平台,有效监管当地建筑垃圾产区、产量、流向。对于建筑垃圾处理企业,可通过共享平台发布建筑垃圾收购价格、政府补贴措施或产品折价等信息,形成公开透明的产业链,坐等原料供应。

谈到共享理念在房地产业的运用,不妨先假设一个共享住宅计划:新的住房刚需者,可向政府交纳一定数额的住房资金,取得使用政府产权房屋的资格,再通过登记程序,取得共享房屋的使用权,该笔资金纳入国家共享住宅计划基金,使用权及利息收益由国家所有和调配,住户不再交纳租金,同时享受同地区房屋产权所有人同等的教育、医疗等社会资源。如果住户在本地区域变动居住场所,只需变更登记即可;如果住户跨地区变动居住场所,可按接收地住宅基金的数额多退少补,变更登记即可。以北京为例,设定交纳100万元,即可在五环外获得60平方米国家共享住宅一套,三年定期利息收益为8.25万元,基本等同五环外同等面积公租房三年的租金价格,其他地段、面积因素可用缴纳使用资金的多少进行调节。这样就形成了这样一个群体:虽然买不起房,但拥有稳定的居所,因为他向政府交纳了共享住宅基金,所以政府为他提供了有保障的共享住宅资源。

这一计划的益处是:一是能降低购房需求,使房价理性回归。在北京花300~400万元购得一处房产的产权,还是花100万元取得一处房产的租赁使用权,相信大多数刚需都会选择后者。只需改变必须拥有一套房产所有权的理念,就可将更多的资金用于子女教育、物质生活和精神生活的提升上。大街小巷随处可以找到共享单车的时候,除了有特殊需求的人群外,还有多少人考虑花钱买辆自行车呢?同理,共享住宅得到保障的时候,房地产卖方市场也将不再占据主导地位,价格理性回归也将成为必然。

二是政府能回笼一部分资金,用以基础设施建设。当国家共享住宅计划基金形成后,资金收益要远远高于单纯公租房、廉租房的模式。这笔基金可用于回购商住房及建设国家共享住宅,增加共享住宅保障量。共享住宅量越多,基金基数就变得越大,从而形成良性循环。

三是解绑金融,降低经济运行风险。房地产企业将改变原有的盈利结构和模式,房地产也不再是金融资金的良好栖息地;因为住户房产投入的资金减少了,房产贷款自然也会降低。

以实例来论述将共享理念引入建设领域的必要性和可行性,对于供给侧结构性改革,用建设资源的增量改革促进建设资源的存量调整,优化建设领域产业结构,促进经济可持续发展与人民生活水平不断提高,实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展都具有很强的理论意义和实践意义。

 

国建筑企业管理协会新闻中心 责任编辑:eeonyn