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破局人才困境 构建发展高地

发布者: eeonyn   发布时间: 2021-03-25 07:25 浏览次数:

数据显示,2020年,建筑业从业人数已经连续两年递减。2020年比上年末减少60.5万人,减少1.1%。

国家统计局发布的《2019年农民工监测调查报告》显示,2019年我国农民工总量为29077万人,农民工平均年龄为40.8岁,比上年提高0.6岁。其中,50岁以上农民工所占比重为24.6%,比上年提高2.2个百分点,近五年来占比逐年提高。然而和农民工老龄化严重、年轻劳动力从事建筑业的意愿持续降低相对应的,则是我国建筑业签订合同额的持续上涨。2020年,中国建筑业签订合同额达595577亿元,同比增长9.3%;中国建筑业新签合同额为325174亿元,同比增长12.4%。日益增长的用工需求,和正在减少的建筑业从业者之间形成了矛盾。未来,用工缺口、用工成本上升、用工安全等问题或将进一步凸显。

此前,住房和城乡建设部等12部门联合印发《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》,为建设一支新时代高素质建筑产业工人队伍规划了路径。事实上,在推动建筑工人职业化发展方面,国家早已开始发力。国务院办公厅发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出,要加快培养建筑人才和改革建筑用工制度,要求到2025年,建筑业中级工技能水平以上的建筑工人数量达到1000万人。同时,还要积极促进建筑业农民工向技术工人转型,对建筑工人进行实名制管理,详实记录建筑工人的培训情况、职业技能、从业记录等。

当前,全面推行建筑工人实名制、推行工程款支付担保制度、落实劳动合同制度等,为建筑产业工人转型提供了重要的政策支撑。此外,还要打通技术技能人才的成长通道,将产业工人的技能等级与收入挂钩,建立技能导向的激励机制,使符合条件的高素质技术技能人才能够融入企业管理人员和工程技术人员行列。

《2020年建筑业发展统计分析》显示,截至2020年年底,全国共有建筑业企业11.6万个,比上年增加1.3万个,增速为12.4%。可见建筑行业市场规模庞大,企业数量众多。随着多种所有制建筑施工企业的发展,建筑行业整体市场化程度逐步提高,行业整体上已处于完全竞争状态。

面对同质化竞争严重的市场状态以及农民工老龄化严重、从业人员连年减少的困境,推动建筑行业转型升级已成为必然要求。今年政府工作报告指出,依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。在建筑领域,拥抱数字化、迈向智能化早已成为业界共识,建筑业企业也纷纷走上了数字化发展道路。虽然建筑业的数字化、自动化程度有所提升,但与全社会数字经济的蓬勃发展相比,建筑业数字化技术的应用程度远低于其他行业。麦肯锡发布的《想象建筑业数字化未来》显示,在全球行业数字化指数排行中,建筑业在所有行业中的数字化应用水平仅高于农业,居倒数第二位。我国建筑业大而不优,多数企业还停留在“搬砖头、扎钢筋、浇混凝土、装模板”的水平,先进的工艺技术和工程技术整体应用程度偏低。

当前,拓展数字技术、用智能手段赋能建筑业转型升级迫在眉睫,强化以技术创新为核心的竞争力,已经成为建筑业实现可持续发展的必然选择。建筑业需要在数字技术引领下,向以装配式建筑为代表的工业化、精细化方向转型,打造现代化建筑产业工人队伍,实现智能建造与建筑工业化协同发展。

 

国建筑企业管理协会新闻中心 责任编辑:eeonyn