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绿色发展:从理念到制度的飞跃

发布者: eeonyn   发布时间: 2021-03-29 07:29 浏览次数:

在后疫情时代,经济社会高质量发展的重要内涵之一就是绿色发展。当前中国已经到了新的发展阶段,要贯彻新的发展理念,构建新的发展格局。2020年全年国内生产总值101.6万亿元,比上年增长2.3%(按不变价格计算),全社会建筑业实现增加值7.3万亿元,比上年增长3.5%,增速高于国内生产总值1.2个百分点。自2011年以来,建筑业增加值占国内生产总值的比例始终保持在6.8%以上。在2015年、2016年连续两年下降后,连续四年保持增长,2020年再创历史新高,达到了7.2%,建筑业国民经济支柱产业的地位稳固。

保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。今年政府工作报告就“十四五”时期应对气候变化、绿色低碳发展提出了新目标、新要求,并就2021年扎实做好碳达峰、碳中和各项工作做出新部署。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出,中国将落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,制定2030年前碳排放达峰行动方案。锚定努力争取2060年前实现碳中和,采取更加有力的政策和措施。

当前,我国以碳达峰、碳中和目标为导向,全面加速构建绿色低碳循环发展经济体系,大力发展绿色低碳的新技术、新产业和新业态,构建绿色低碳的技术产业支撑体系,从源头上、根本上、全局上推动经济社会全面转型,实现新旧动能转换,走上高质量、可持续发展路径。

在这一背景下,就不难理解民法典有关绿色原则的规定,即“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境”。绿色原则在民法典中的确立实现了绿色发展从理念到制度的飞跃,体现了党的十八大以来的新发展理念,是具有重大意义的创举。在今后的经济发展中,绿色原则的执行将更加严格,并将体现在建筑业的各个环节。当前,国际组织对工程建筑的绿色要求也越来越严格。2017年出版的国际咨询工程师联合会合同条款中加大了环保等绿色要求的比重。世界银行、国际咨询工程师联合会等,都在采购政策以及合同范本中对节能方案的设计、环境保护、垃圾处理、运维等绿色建造相关环节提出更加具体和严格的要求。

民法典从开篇就提到了民事主体从事民事行为要节约资源、保护生态,在物权编、合同编、侵权责任编里面专门做了具体规定,并对相关的侵权责任和合同责任,做出了更加具体、清晰的表述。可以看出绿色建造已经从理念转变成发展原则,从倡导转变成强制,从我们努力追求的高标准理想转变成必须在实践中达到的要求。包括法官、仲裁员、法务人员等在内的法律人员应对相关知识进行细致研究,快速学习并掌握关于绿色建造的新政策、新法律。

 

国建筑企业管理协会新闻中心 责任编辑:eeonyn